上海保监局近日公布的一季度数据显示，上海船舶险占全国业务总量的20％。上海保监局有关负责人表示，上海正在建设国际航运中心，航运险要抓住这一机遇，突破阻力，实现大发展，为国际航运中心提供有效的保障

　　A发展机遇 
 
　　航运保险具有为海上运输提供转移风险、均摊损失以及损失补偿等功能。尤其发生船舶沉没、贸易合约失败或第三方财产损失时，航运保险能够分摊贸易过程中各方面潜在的风险。目前上海船舶保险业务主要来自中远集团、中海集团，以及其他一些大型船舶公司。

　　近几年来，上海航运业快速发展。据上海海事局统计，2005年，上海港船舶签证量达到60.9万艘次，增幅为3.42％。同年，上海港完成货物吞吐量4.43亿吨，同比增长16.7％；集装箱吞吐量1809万标准箱，同比增长24.2％。

　　特别值得一提的是：洋山深水港的正式运行，为实现2020年把上海建成国际航运中心的目标又迈进一大步，同时也使得对航运保险的需求量将大增。业内人士表示，上海市场航运保险业务质量发展健康，市场平均赔付率水平在 40％左右，航运险市场前途一片光明。

　　B阻力重重

　　摆在上海航运险面前的，并非坦途。上海航运市场的成长，目前还未能带动航运保险的迅速发展。据了解，上海市场航运保险业务虽然已经连续多年增长，但增长速度相对缓慢，去年航运保险市场的保费增长仅在5％左右，而今年一季度同比增长也只有2％。

　　从人保、太保、平安等航运险“大户”了解到，造成上海航运保费规模增长缓慢的原因有四方面：

　　一是保险业务滞留海外。人保财险上海市分公司船舶货运保险部副总经理王成宝表示，虽然人保、太保、平安三家公司控制了80％以上的航运险市场，囊括国内绝大部分业务。但相对于美国美亚、日本三井以及一些国际保赔协会而言，国内保险企业的品牌影响力和网点分布实力，在国际市场上暂时尚未占优势。由于国际贸易操作规则，以及相关保险 的定价因素，导致大部分进出口贸易保险业务，都被国际财产保险公司吸纳，国内保险公司受到排挤，连始发地在上海的国际航运业务，其保险也常有到达地国家的保险公司加入竞争。

　　二是保险费率逐年下降。由于上海航运险市场竞争主体增多，航运保险费率逐年下降，年费率均值下降比例在 10％以上，这便使航运险保费规模虽然每年都在递增，但增长幅度远没有航运市场成长那么快。

　　三是航运险种发展不平衡。平安保险公司表示，上海航运保险市场的发展主要业务集中为市场准入要求低的货运险业务，对技术性要求高的承运人责任险、码头责任险、船舶险等业务，保险公司参与的极少，不利于长远发展。

　　四是缺乏专业人才。在国内，除了上述三大保险公司以外，其他财产保险公司的航运保险起步晚，经验积累少，国内培养相关专业的人才也不多，特别是法律类人才缺位严重。此外，新近从事航运保险的人员素质普遍不高，直接影响了高质量、高技术的风险评估服务，竞争手段主要表现为低价竞争。

　　C推动发展

　　有专家指出，航运保险对航运业发展和上海构建航运中心都具有保驾护航的作用，要改善航运险发展滞后的现象，必须尽快解决在投保咨询、产品开发以及市场竞争等方面存在的种种弊端，特别要尽快建立完善的相关政策法规。例如，在国外的一些港口法律明确规定，所有驶入该国港口的船舶必须投保油污责任险和拖船责任险。而国内的港口至今还没有这样的法律规定。

　　据悉，上海正在从整体上谋划，推动航运险协调发展。近期，上海保监局配合市金融服务办、上海港口管理局和上海航运交易所就航运保险市场建设问题，在人保财险、日本三井住友海上火灾等公司开展基础调研工作，便是想通过了解目前航运险市场的实际情况，为制定相关政策提供参考。

　　业内人士普遍认为，加强与国际大型保险企业之间的交流合作，是上海航运保险发展不可忽视的突破口。据了解，人保财险与英国劳合社签订了相互委托代理协议，利用双方在国际和国内庞大的港口网点优势，为对方提供理赔勘查，便是一个力求双赢的好途径。苏微佳