近年来,三沙派出所主动融入地方发展大局,深入践行新时代“枫桥经验”,全面深化“两队一室”改革,落实“派出所主防”要求,走出一条具有地域特色和公安特点的“渔港枫桥”基层社会治理创新之路。因工作业绩突出,该所先后荣立集体三等功2次,获评全省第二批“枫桥式公安派出所”称号。
原来,叶某曾是张某渔船上的一名务工人员,此前不久,其在一次出海捕鱼作业时不慎掉入大海,意外死亡。此后,叶某的家属与船主张某就赔偿问题进行数次协商,却始终未能达成一致,双方的矛盾也越积越深。
如何为这颗海上明珠添上平安底色?三沙派出所主动融入县委县政府“全域旅游”发展蓝图,深耕细作“旅游警务”,实行“警务跟着‘景’情走、警力布在景区里”,用实际行动护航“渔舟唱晚”的喜乐平安。
针对三沙镇海岸线长面广、派出所人少事多的实际,三沙派出所将新时代“枫桥经验”作为改革攻坚、破解难题的金钥匙,通过创新治安巡防队、岸线巡防队、志愿巡防队“三支队伍”,最大限度发挥群防群治力量优势,提升基层治理效能。
2023年以来,三沙派出所共破获涉海刑事案件5起、行政案件3起,查扣走私冻品214吨,扣押涉案船舶5艘,案值600余万元。
1月12日,霞浦县三沙镇中心渔港码头上,轰鸣的马达声打破了清晨的宁静,一艘艘满载而归的渔船陆续靠岸,渔民们有序地将一筐筐海货卸下,尽管脸被寒风吹得生疼,却依然难掩丰收的喜悦。码头上,三沙派出所民警辅警巡逻管控,维护着秩序。
“人民好警察,百姓守护神!”脱离险境后,李先生握着民警的手,久久不放。针对镇区街长巷多路窄的特点,三沙派出所在热门打卡点、景区出入点、人车必经点建设快警驿站,开展安全防范、反诈、禁毒宣传,为游客提供“随行式”的安全提醒,并创建“三沙镇民宿管理群”,向民宿业主发送早安海报等安全信息,累计推送10万条次。
“这个调解方案,我们很满意。”2023年8月10日,在三沙派出所渔港中心警务室,叶某的家属终于打开心结,签下了调解协议。
“每天,‘三支队伍’都会依照各自勤务安排对31个‘陆上网格’、19个‘海上网格’开展精准巡逻。”三沙派出所副所长钟进树说。
传媒在线观看国产福建省宁德市霞浦县三沙镇素有闽浙要冲、福宁门户、全闽锁钥之称,是浙江省至福建省的海上重要交通枢纽,也是对台贸易前沿重镇、风光旖旎的旅游小城。驻守在此的霞浦县公安局三沙派出所,则是守护“锁钥”的第一防线。
“当时海面风大浪急,潮水涨得很快,三名游客所在的礁石狭小,随时有被海水吞噬的危险。”回忆起当时的场景,李先生仍心有余悸。为了保证群众人身安全,当班民警立即带领辅警,带上救生物品快奔500米赶赴现场,迅速营救被困群众。
景中有“警”,平安随行。为了护航旅游“平安路”,三沙派出所在热门打卡点、景区出入点、人车必经点设置LED显示器,实时播报道路、天气、住宿、餐饮等情况,为游客提供“随行式”的安全提醒。同时,创建“三沙镇民宿管理群”,向民宿业主发送早安海报,宣传反诈、防赌、禁毒等安全信息。一年来,累计推送各类宣传信息数十万条次。
三沙集“山、海、川、岛”于一体,40.2公里的海岸线上,错落分布着25个码头,辖区共有各类企事业单位85家、涉渔厂企16家、民宿218家、酒馆50家。面对复杂的治安要素,三沙派出所立足实际,建立“宣防、巡防、打防”闭环工作机制,全环节、全链条打击涉海犯罪,同时加强与海警、海渔、海事、海关等涉海执法部门协作,通过情报互通、研判互商、行动互参,畅通“行刑衔接”通道,构建“护海共同体”。
针对船舶碰撞、海域争执等涉海纠纷,三沙派出所建立“一般、普通、疑难”三级矛盾纠纷调解机制,将简单的邻里纠纷、街坊口角交由“村居评理会”调处;对普通纠纷和涉法涉诉矛盾,由派出所与司法所启动“2+N”工作机制,联合各相关单位共同解决;对于疑难复杂案事件,邀请公职律师、商会协会、人大代表、政协委员等“专家库”成员“把脉问诊”。同时,三沙派出所还建立了“社会治理+保险机制”,充分利用保险杠杆,为兜底解决矛盾提供保障。
在了解情况后,三沙派出所民警立即启动“民调进所”工作机制,邀请保险机构、政府工作人员及“省级金牌调解员”黄光清深入了解双方的诉求和意愿,并通过上门说理、法律援助,历经6次调解,双方最终达成协议,矛盾也就此化解。
2023年9月30日,摄影爱好者李先生与朋友结伴来到三沙镇取景,却未注意到海水正在涨潮,3人被困在虞公亭村沙滩尽头的礁石上。
机制建立以来,三沙派出所共调解工伤事故、海域争执、船舶碰撞、劳资纠纷等各类矛盾710起,理赔总额达9000余万元,调处成功率达98%,群众满意度达100%。
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